公务员招考一般是由省级组织、人社部门组织进行的,因为地市及以下没有权力进行招考。乡镇如果要招考公务员,一般是通过正规渠道逐级上报,最后委托省级统一招考的。在招考前,会颁布公告和简章,注明招考的地市、单位、职位和条件。你说的这个财政所职位,如果是通过公务员招考进去的,当然是公务员编制,实际上编制里面没有公务员编制这个称谓,公务员的定义在公务员法里有明确定义,是财政供养的使用行政编制除工勤外的国家机关工作人员,叫公务员。