原因很简单，项羽这是为了自己做最终的话事人而做准备。
大家有个错觉，就是项羽进咸阳之后，他已经是天下话事人了，而且实力可以压制所有非己方。但是，事实是，他最多只是旧出国的代表，其他五国旧贵族和小山头（例如刘邦）都还是有一定实力的，而且其名分源于对付秦国。
现在的局面是什么呢？秦国没了，敌我关系已经转变。现在的楚国就是之前的秦国，是大家的头号种子，也是其他人的威胁；其他人也各有立山头，重来一个战国时代的想法。
那么，比较有优势的项羽应该如何扩大自己的优势呢？答案就是分封。具体怎么做呢？
1.分散强敌，掺沙子，扎刺儿。比如项羽把秦国、齐国一分为三，把赵国、魏国一分为二，把刘邦放到汉中，又让王陵把住房陵等等，其实是一系列妙棋！某种意义上讲，项羽在鸿门宴放过刘邦，根源也就是刘邦对他还有做这种布局的价值。
2.使自己占据核心优势区，并设置缓冲区。项羽自己获得楚国九郡，而且自己外侧有英布等亲近人物，就是这个目的。
就这些举动看，项羽分封时的霸道，其实就和川普到处要求收益一样，是纯为自己利益规划的，而且水平不低。但是呢，人算不如天算，今日的妙手偶得，有可能就是明天的生死劫.......
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