私人可以成立卷烟厂得到，但是必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记才可以成立。成立烟厂所需条件为有与生产烟草专卖品相适应的资金；有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件等。
未经过烟草专卖局批准私自买卖香烟的，属于违法行为，因为烟草属于国家专营的，未经过允许的可能构成非法经营罪，属于刑事犯罪行为。
相关法律：
根据《中华人民共和国烟草专卖法》第十二条
开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第七条
取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：
（一）有与生产烟草专卖品相适应的资金；
（二）有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；
（三）符合国家烟草行业的产业政策要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
以上内容参考：百度百科-中华人民共和国烟草专卖法
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