要认真分析雁荡山所处的发展阶段和面临的主要任务，深刻剖析雁荡山旅游发展的优势和劣势，提出，雁荡山在第三次跨越中，必须以科学发展观为统领，围绕打造“山水雁荡、神奇雁荡、文化雁荡、休闲雁荡”的目标，以科学规划为龙头，向环境整治要品位。
