烟草局和卷烟厂有区别？

第一，卷烟厂是工业企业，而烟草局则是商业企业

第二，卷烟厂生产烟，但是不能卖烟（卖烟就违法）；而专卖局则负责销售烟

第三，卷烟厂只能把自己生产的烟以调拨价卖给烟草局，烟草局则是把卷烟批发给广大个体零售户，然后再卖到消费者手中，这两者之间并不是竞争关系，而是利益调整的关系

第四，消费者不能直接从烟草局买烟，更不能到烟厂直接买烟

第五，烟草局把农民手中的烟叶卖给烟厂，而烟厂不允许直接去农民手里购买烟叶

第六，烟厂不一定每个地方都有，而烟草局几乎到处都有

　　这个问题回答的可以很简单，也可以很复杂。

　　中国烟草产业链由农、工、商三大链节构成。简单的说在02年前，烟厂、烟草专卖局（公司）是二位一体的。

　　03年后，实行工商分离。工商管理体制改革后，由原来各省公司统一管理本省农、工、商各环节，变为由省工商两公司分别管理。各省烟草产业链的结构没有改变，而是在更高层次上统一于中国烟草总公司。

　　在烟草产业链中，工业和商业处在不同的链节上，各自肩负着不同的责任。首先，如果没有工业，没有卷烟产品，就不可能有卷烟销售。其次，工业如果不与商业合作，卷烟产品也不可能顺畅地销出。虽然工商管理分开后，工业和商业可能会对市场主体的认识存在一定差异，但双方并非竞争对手，不存在根本的利益冲突，而是一种利益调整的关系。只要处理适当，是可以求同存异，谋求更大发展的。现在，双方已由原来的责任同体关系转变为目标一致、分工不同、利益同在的战略伙伴关系。工业和商业都应树立大局观，通力合作。商业企业应该从提高行业总体竞争力的高度来净化市场，做好卷烟产品促销，为工业企业提供更及时、更准确、更完整的市场信息。工业企业则应按照市场信息不断调整产品结构，努力打造品牌。同时，致力于将传统流通转变为现代流通模式，进一步完善网络功能，提升网络运行质量。