对特色小镇来说，硬件的建设仅仅是开始，如何打造软件、吸引受众，才是真正挑战。目前在特色小镇建设中，出现了比拼数量、一拥而上、千镇一面等现象。特色小镇无特色，已经成为不容忽视的问题。业内人士指出，一些小镇内容雷同，形态和功能脱离实际，还有一些自身特色挖掘不足，在产业特色、建筑风格和小镇整体风貌上没有体现地区的差异性。
国家发展改革委副主任胡祖才在《2018特色小镇发展报告》中撰文指出，抓好特色小镇和小城镇建设，要防止“新瓶装旧酒”“穿新鞋走老路”，切忌搞形象工程，避免大拆大建、破坏生态环境、割断历史文脉、抬高农民进城门槛和创新创业成本。此外，与传统工业园区相比，特色小镇是一个融产业和生活为一体的综合区，具有明确的产业定位、文化内涵和旅游功能，是融合生产生活生态的“生命体”。
目前，不少小镇对其产业、文化、社区等多种功能的融合考虑不够，产业特色和人文地理环境挖掘不够。有业内人士就提出，当下，一些小镇无法将文化、情感有效传递。比如荷花小镇、龙虾小镇，光凭荷花、龙虾还无法构成其独特性，只有结合当地文化对荷花、龙虾进行深度挖掘与衍生，才可能形成鲜明特色。
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