以往高考试题全部由教育部考试中心统一命题，从2000年开始，上海、北京率先在全国进行了自主命题的试点，到2007年上海、北京、天津、重庆、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川、陕西16个省市实行自主命题。其他省市实行统一命题。
