镇的概念比街道要大，一个镇可以包含很多个街道，但街道不一定由镇来管，而是由上一级的区（县）来管。街道指的是区域内全部是城市的范围，而镇指的是城市和部分村庄的范围。所以我们可以看到，有一些地方，城市的区下面直接管街道，而没有镇，那是因为镇发展到一定程度，这个镇被划分为若干个街道。
佛山下面不管辖县，管的都是区，在区下面设镇和街道。镇，表示的是这个区域还有农村存在。而街道，说明这个区域已经没有农村了。不过这个划分不以种不种田为标准，而是要看有关部门怎么定义。
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