根据我国烟草专卖法律规定，在中华人民共和国境内开展烟草专卖品的生产、销售等业务的，由国家依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。换句话说，烟草专卖品的生产、批发等经营环节，只能由国家依法负责开展。任何单位和个人不得非法生产、销售烟草专卖品（包括烟叶的收购、加工，以及生产卷烟、雪茄烟等行为）。如非法经营额达到五万元以上等情形的，依法追究其当事人的刑事责任。
建议：需要开展烟草专卖品生产业务的当事人，请谨慎行事！
一句话，不能开。楼主太外行了！
根据《烟草专卖法》规定，国家对烟草的生产、销售、进出口都进行国家垄断，什么意思？就是国家来生产烟卖烟，官来生产烟卖烟，烟草前面加个国字号，
私人只有买烟纳税的份儿，其他一切涉及烟草生产都是违法的！
卷烟实行国家专卖，要先到烟草专卖局办理好相关的手续的。而且目前这个领域是国家垄断，个人是不能开卷烟厂的。
开国家允许的卷烟厂一点可能都没有了，如前面大家说的，连国家烟草专卖局都不会再开新烟厂。有些地下烟厂，把整座山都掏空了在里面生产卷烟，那就是假烟的来源，受严厉打击的，抓住了坐牢
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