身份证丢失能不能在外地办身份证

　　可以办理，但有条件。
　　如果居住地开通了身份证异地办理业务的，可以在居住地申请办理；如果没有开通身份证异地办理业务的，只能到户籍所在地申请办理。
　　现在属于试点的十省市可以异地一对一互办身份证，可以在居住地申请办理。不属于试点省市，只能回到户籍所在地派出所申请办理，全国要到2017年7月才可以异地办理身份证。
　　公安部在天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南等10省市开展居民身份证异地受理一对一试点。居民身份证丢失或有效期满，需要在异地补领、换领的，可凭本人有效证件或单位合法证明，向居住地公安派出所申请办理。
　　目前，吉林、河北、广东、广西、青海、贵州等多地出台新政，明确可在全省内或省内试点地区异地办理身份证，也不用回到户籍所在地申请办理身份证。
　　离开户籍地的群众异地申请换领、补领居民身份证，有以下步骤：
　　第一步，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
　　第二步，异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
　　第三步，居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。

能，根据法律规定，我国建立居民身份证异地受理制度，可以在异地补领身份证。申请补领的，交验居民户口簿或居住证，由公安机关查询全国居民身份证挂失申报系统和全国捡拾居民身份证信息库核实。对符合规定的，公安机关应当当场受理;对申请材料不全的，应当一次性告知群众所需补齐的材料。

　　1、存在地区差异，属于居民身份证异地受理一对一试点城市的，可以在对应城市异地申领居民身份证，不属于的一般需要在户籍地派出所办理。目前，吉林、河北、广东、青海、贵州等多地出台新政，明确可在全省内或省内试点地区异地办理身份证。建议直接派出所是否可异地办理，以派出所答复为准。
　　2、关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见
　　2015年7月1日，部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省、市开展居民身份证异地受理一对一试点;建设居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领系统，加载居民身份证挂失信息，逐步向社会各部门提供核查服务;组织实施居民身份证丢失招领工作。
　　2016年7月1日，在试点基础上，部署全国大中城市和有条件的县(市)开展居民身份证异地受理试点工作。2017年7月1日，全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。