①政府要加强宏观调控,实行严格的耕地保护制度,运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行保护,保证国家粮食安全;②贯彻落实科学发展观,加快转变粮食生产方式,走科技兴粮之路;③充分发挥市场对资源配置的决定性作用,完善粮食价格形成机制和粮食流通机制;④国家要增加对粮食生产的财政投入;⑤以我为主,立足国内,适度进口,坚持独立自主、自力更生的原则。