公务员调动和借调问题

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这个是可以的。但是掌握下面几个点：
（1）掌握好时机是关键，平时没事说我想调你单位去，没合理理由，谁都不好办；看好了哪个单位，想去哪个岗位，都要事先调研一番，摸清情况：哪个自己关注的位置有人快退休了？什么时候搞领导岗位公开竞争上岗？专业技术岗位招聘？机构调整？都是调入的好机会，这个时候你和一群人混在一起，起码在表面上是公平竞争，领导才好操作，调入理由很充分：工作需要。
　　记住：没有哪个当领导的愿意在没有充分理由的情况下，为你破例单独办调动，私交再好也不行。时机掌握好了，不需要太深的交情也能办：反正进谁也是进，何不卖个人情？
　　（2）操作层面上的关键，人事部门主要领导，要保证你能入围，除非你自身条件非常过硬，有舍我其谁的把握，在程序进行中还是要和人事部门密切沟通，自己出面不行，找和人事部门领导关系不错的人，了解每个环节的进展情况，保证不要被剔除出局。这个时候送礼没有用，人家见过的多了，不会为这点小利败坏自己名声，弄不好还对你产生反感。
　　记住：这些人虽然没有决策权，但影响决策的能量很大，搞个小动作即使不能把你踢出局，也让你提心吊胆折腾半个月。不能动之以利的时候，只能动之以情。
　　（3）决策层面上的关键，当然是一把手，还有你想要去的哪个部门的分管领导，这个要事先搞清楚，班子内部都有分工，不是分管领导，说话没有什么分量。你前面所有环节都通过以后，算入闱了，最后一步就是把你和竞争对手的情况一起摆到最上层会议桌面上，讨论敲定，这个会议是决定性的，会前领导们一定要进行沟通，你在这个会议之前就要发动你所有的关系进行游说和打招呼，特别是头天晚上效果最佳。

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目前，有的党政机关借调下级机关或事业单位的干部并不是用来完成临时性的工作或项目，而是长期使用借调干部从事一般性的工作。在许多情况下，“借调就是各部门一把手的权力”，“没有制度的约束必然导致借调的随意性”。
在举办某些重大的体育文化赛事或活动时，借调是必要的、合理的，但是除此以外大量存在的借调是不应鼓励的，并且应该严格限制。如何避免这类一般性借调的产生和蔓延呢。
首先，就是要正确界定各级政府部门的职能，不能鼓励政府部门随意扩大职能，有些职能应放权给非政府机构或中介机构，大力发挥他们的作用。
第二，要认真核定各个政府机构的编制，以事设岗，以岗定人，“一个萝卜一个坑”，努力做到工作量负担合理均衡，避免长期性的加班加点，要重视干部，特别是工作骨干的身心健康。
第三，要建立“能进能出”的机制，对那些因各种主客观原因不能胜任公共管理工作的人员，要建立退出机制，鼓励他们到适合自己个人发展和成才的地方去工作，对那些适合上级机关工作的人员要通过正式途径依法积极进行考录或调动。
第四，要加大单位内部的人才考评工作，发现人才，使用人才，使那些能力强、素质高的人能够进入领导的视野，走到群众的面前，使能干事的人可以干更重要的事，不可埋没人才，“灯下黑”。

第五，加强公共管理人才培训工作，积极鼓励在职干部参加各种形式的培训项目，例如目前流行的公共管理硕士(MPA)教育就是培养公共管理人才的比较规范的项目。通过培训，可以提高干部的能力和素质，有利于提高管理工作水平，也有利于承担新的工作。
第六，党政部门要积极接受大学生或研究生的社会实习，特别是鼓励他们承担那些短期性、事务性和专业性强的工作。这样做，既有利于党政部门顺利完成那些重大活动，弥补临时性的编制不足和“人”“事”失衡，也有利于为国家培养理论联系实际的高素质人才，是一项多赢的、利国利民的工程，也是解决借调的重要之策。

公务员调动属于改变了编制，借调的话编制是不变的，保留在原单位，我在单位人事处专门负责这块调动工作，可以多联系，

只要你区公安局没问题就可以。就是说收人的单位同意就OK了。