您好,您的这种情况是正常的啊。
制作完成的U盘启动盘本身就是空的,如果您要安装或者重装系统的话则需要把下载好的系统镜像复制到U盘了。因为U盘启动盘的制作过程本身就是个格式化的过程(会将U盘里面的文件等格式化掉)。