外地电瓶车牌照在上海不能骑。根据《上海市非机动车管理办法》第二十二条（外省市非机动车登记）规定：外省市号牌非机动车需要在本市通行的，非机动车所有人应当按照本办法规定向公安机关交通管理部门申请登记，取得本市非机动车牌证。
