①贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展。(加快苏北、苏中经济发展，加快农村经济发展，增加农民收入。)②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。③增加居民收入。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（每年调整最低工资标准）④再分配更加注意公平。（扶持三农、转移支付等）
