自2016年1月1日起，哈尔滨市9个行政区域内60周岁以上（含60周岁）不满70周岁老年人，可刷卡半价乘坐市区公共汽车、电车和轮渡（地铁执行原票价），市城市通智能卡公司将对60至69周岁老年人新增发行C-5卡（敬老卡）。同时，为减少办证手续，方便老年人使用，敬老卡与《敬老优待证》合一，新版敬老证（即敬老卡）即可优惠乘车，也能享受《哈尔滨市优待老年人规定》中所规定的优待服务。
