看是什么时候退休的，国家公务员暂行条例是1993年底发布的，各地大约在1994-1997年左右对行政干部身份人员进行了公务员过渡。如果在此时间之前退休的，就没有公务员身份，如果在此之后退休，并且做了公务员身份过渡的（可查个人档案），就具有公务员身份。 按你所描述的情况，你父亲行政干部身份应该是没有疑问的，转业到地方的入编渠道也是没问题的，所以只要是在1996-1997年后退休，应该是具有公务员身份的。
