你的理解有误。在我国，每个公民身份证名下只能有一本驾照，你原来有F照，暂且算你没有违章且你的F照年检合格，考过C照合格后也要交回原F照，换发新的C F照（两照合一）。现在因为你的身份证名下有违章记录且没有处理完毕，所以车管所的决定是对的。你可以去车管所注销掉F照，再参加C照考试
