招标文件中有两个包，能把两个包都写在一个投标书中吗？

招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。建设项目复杂、规模庞大的，招标文件要力求精练、准确、清楚;建设项目简单、规模小的，文件可以从简，但要把主要问题交代清楚。招标文件内容，应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标，同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标，其特点性质都是截然不同的，应从实际需要出发，分别提出不同内容要求。

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1. 你要搞清楚两个包是不是同一个标段，如果不是同一个标段，那么绝对不能放在一起。投标一览表，方案，投标承诺函什么的都要严格的按格式做成两份，不能省略任何一个内容。
   

2. 如果同一个标段分成了两个包，只要招标文件里没有要求，是可以按一个包的，但是并不建议合并，因为评审的时候，招标方基本会按两个包评，你合在一起很不方便，没必要省这个事。
   

如果招标文件允许同时投2个包或多个包，可以放在一起。但为了评标方便，最好在文件中也有明显的分别。
建议1个包做1份文件。