①财政可以促进国民经济平衡发展:即向农业、教育、就业和社会保障、公共卫生等经济社会发展薄弱环节倾斜；向困难地区和群体倾斜；财政能够加强社会与经济平衡发展，加强地区间经济平衡发展。因此是对的。
②市场的调节作用不是万能的：需要中央财政倾斜的，正是市场经济不能调节的，市场经济不能保护弱者，也不能强化社会建设，必须由政府来管理。因此这条也是对的。
③财政是国家实现其职能的重要手段。国家的职能中有，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，中央财政正是把资金投向了其中的三条，因此这条也是对的。
④财政能够实现市场监管，根据上一条的分析，这里没有市场监管的内容，因此是错的。
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参考资料见：http://www.southcn.com/opinion/pe/200603080403.htm
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