立法本意:怕的是立案后,失踪的人自己回来了,原来是自己跑出去玩了,没告诉家人。这样的话,就是盲目立案了,可能会有大量不正常的报案,还要去侦查也浪费大量的社会资源。其实完全一刀切是不对的,公安机关如果总是拿拿24小时来推脱是不负责任的,对于一些明显是绑架、拐骗的,比如婴幼儿失踪,应该当场立案,以免错过最佳破案时机。事实上,一般婴儿失踪目前确实是当场立案的,不可能要等24小时。