举例说明：
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》是国家政策，这些政策的实施必须依法进行~
政策中一般不会有具体的权利义务关系，而法律是直接调整权利义务的，广义的法律包含宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例等。
国家政策一般是行政的，法律则是各个方面的。
制定机关也不同、制定程序也不同、效力更是不一样。
一般而言，国家政策有可能会被法律吸收成为法律的一部分，但是大部分都不会哦。
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