问题太多,一个一个回答:1.手续不全上路属于违法行为;2.后续可以提供相应手续的,应视为合法,提供不出另当别论;3.不一定。手续不全不是事故必备因素,另案处理,不能作为事故责任认定依据。即事故中该负什么责任就负什么责任。