法律依据：
《增值税暂行条例》第二十一条：纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用法票的购买方开具增值税专用法票，并在增值税专用法票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；（二）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；（三）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。
此外，一般纳税人向小规模纳税人开具增值税专票，会造成“滞留票”风险的发生。即增值税专票开出后360天后，专票都没有被购货方认证。滞留票的数量和金额多了的话，会引起国税专管员的注意，轻则会被要求写《情况说明》书面交代情况，重则会被国税上门查账。
小规模纳税人可以开增值税专用发票吗？
可以开，但对方不能抵扣。
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