一句话概括:
央企也是国企,但国企不一定是央企
其实从字面上也好理解:
国企就是指(资产、所有权及其他权益)归属于国家所有的企业,也即国有企业;央企是指(资产的管理、监督权)归属于中央政府的企业,也即中央所属国有企业。
央企
央企是指由国务院直接或委托机构行使出资人职责设立的企业,其领导班子一般属于副部级或者司局级单位,其人事任命由国务院及中组部决定。
央企一般所处的行业都是关系国家安全和国民经济命脉的行业,是国民经济的重要支柱。按照管理部门,目前央企主要分为三类:
一是由国务院国资委管理的央企,如军工、电信、石油、建筑、电力等行业。
二是由财政部管理的央企,主要是金融行业,如四大行、政策性银行、中国人寿、中国人保及太平保险等。
三是由国务院其他部门或群众团体管理的央企,行业较杂,遍布烟草、黄金、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业,如中国邮政集团公司、中国出版集团公司、中国供销集团有限公司、中国国际电视总公司、中国烟草总公司等。
国企
央企属于国企的一部分,按照国有资产管理权限划分,国有企业分为央企(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。
所以除了央企以外的企业的,其他所有政府参与出资的企业均属于国有企业,比如我们常见的各地的汽车运输公司或者城建集团等等,都是地方国企。地方国企如果是省属的企业,那么正常都是厅局级单位;如果是地级市属企业,那么为处级或科级单位,如果是县级下属企业,则一般为科级或股级单位。
总结
央企的规模正常都远远大于国企,属于各行各业的骨干力量,而国企则是地方经济的主力构成部分,属于地方的经济支柱,两者都是我国国民经济不可忽视的力量。
国有企业是一个比较大的概念,是指国有资本独资或者控股的企业,包含中央企业。中央企业是指由中央人民政府或委托相关的部委管理的特大型企业,这些特大型企业对于国家经济有着重大的影响。因此,这些大型企业级别很高,由国务院直接管理或者委托国资委或者财政部,或者其他部委直接进行管理。