这个问题很大、很深刻，也很专业，并不适合在这样一个平台上泛泛的谈论几句就算作是认真的回答。宏观的讲，在各级党委的组织工作会议上以及组织部门的年度工作安排上都会有专门的要求和指导性的意见，也可以说，解决好这个问题是一个系统性的工程。
