护照与签证是两个不同的概念,但两者的关系又密不可分。护照持有者只有在护照上办妥签证,才能达到顺利出入境的目的。也就是说,没有护照,公民就不能申领签证;没有签证,持照者也不可能被允许进入一国国境(免办签证的除外)。
人们常常把护照与签证并提,还因为签证一般就签在护照上,两者是一一对应的关系,如对外交护照持有者签发外交签证,普通护照持有者签发旅游签证等。在特殊情况下,护照与签证是可以分离的,“另纸签证”就是两者分离的一种形式。但在做另纸签证时,签证下方必须注明“本签证须与某号护照同时使用”。可见,签证仍未能完全脱离与护照的依存关系。
护照:是一个主权国家发给本国公民用以出入国境、国外旅行或居住的身份证明与国籍证明。持照人享有护照颁发国的外交保护。护照是一种官方的证明文件,一般由主权国家颁发,不是主权国家原则上不能颁发护照。我国颁发护照的机关是外交部、公安部以及其授权的地方外事部门和公安部门。