农民承包荒造林应受支持鼓励《华民共森林》第27条第4款规定:集体或承包家所集体所宜林荒山荒造林承包种植林木归承包集体或者所据规定承包期内种植树木享所权要采伐树木必须办理采伐许证《森林》第32条第1款规定:采伐林木必须申请采伐许证按许规定采伐该条第5款具体规定:农村居民采伐自留山承包集体林木由县级管理部门或者其委托乡、镇民政府依照关规定审核发放采伐许证没申请并取采伐许证情况即使自种植林木能随意砍伐执意砍伐林业主管部门按照《森林》第39条规定责令补种同处罚款构犯罪要依追究刑事责