这个肯定不合理的。18年的拆迁怎么能是以09年的航拍为准呢，这可是有9年的差距，很多东西都不一样了；有些地方政府在拆迁过程中以各种借口来降低甚至是不予补偿，这是不合理的。建议你不要轻易签订补偿协议，你们可以申请复议。也可以起诉，要求给合理的补偿。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条，市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
你去看看征收条例第二十四条
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