1.保函业务属于一般对外担保业务属于银行的或有负债，根据《村镇银行管理暂行规定》中第五章 经营管理中规定，村镇银行经营范围中无信用证及担保业务，所以村镇银行不能对外开展保函业务。村镇银行如想要开展保函业务须另外向银监会申请批准后方可开展。
2.根据《中华人民共和国商业银行法》中第三条的（十一）提供信用证服务及担保；就包含该项业务所以商业银行是可以开展保函业务的。无需另向银监会申请批准。
可能会造成保函无效
盖银行公章，还要看你的担保内容是否违法…总之要看过才知道…
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