路障制造者应当承担民事赔偿责任。调解赔偿的数额的主要取决于您哥哥是城镇还是农村户籍。城镇户籍可以主张25万余元。
请参考：最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释
第十六条 下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：
（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；
（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；
（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。
前款第(一)项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。
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