因为国家对下岗失业人员自谋职业和自主创业的一些扶持政策是不包括“国家限制的行业”的。 建筑、安装、修缮、装饰及工程作业、歌厅、舞厅、卡拉 O K厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺以及广告业、桑那、按摩、网吧、氧吧等都属于国家限制的行业。
本人有失业证、下岗证办企业不能享受再就业税收优惠政策，办企业吸纳下岗人员才能享受再就业税收优惠政策。具体文件依据是《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税[2010]84号）、《国家税务总局 财政部 人力资源社会保障部 教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（国家税务总局公告2010年第25号）、《吉林省地方税务局、吉林省国家税务局、吉林省财政厅公告、吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省教育厅关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（2011年第1号）文件。
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