(1)这是针对“空挂户”的规定。
(2)为了便于管理,在需要联系居民时能及时寻找到户主及居民本人,公安部门出台有关规定,对空挂户暂缓办理各种业务。
(3)虽说有这个规定,也不是说没房子的就补办不了身份证。像你这种情况,可以将自己的户籍投靠亲朋,也就是将你的户籍暂时寄迁到有房的亲朋户下(如果将来自己有房子,再迁到所在的辖区派出所),这样就可以补办身份证了。
【你就是这种情况(属于已经挂靠的),持房产证就可以去补办了】
就拿着户口本去派出所办理身份证就可以了,如果派出所以各种理由推诿不办,可以去上级业务管理部门投诉或者直接去县局公安局的督察和纪检部门反映