不止是电信，三大运营商改套餐，都只能修改为高套餐，很多套餐都是新用户才能办理的。如果您想要用新入网用户才能办理的套餐，把您原来的手机卡注销，重新办理您想要的套餐换一个新号码就可以了。
您好如果没有签订套餐协议且号码不是靓号，一般是可以向下变更套餐的，具体可以到当地电信营业厅咨询。
