不是你能上诉吗，而是你能“起诉”吗？申请在自己的宅基地上间房，国土所一直没有结论的，可以找国土所催问，或询问原因，可以向县区的国土资源局投诉，要求解决。乡镇国土资源所是县（市）国土资源行政主管部门的派出机构，构编制由县（市）人民政府管理，如果想起诉他们行政不作为，要起诉县区国土资源局，当然要有他们不作为的证据。
