企业各部门职能监督、防窜货治理。

　　经销商(办事处)之间的窜货是企业最为头疼的棘手环节，也是市场上不可避免的累见不鲜的事件。从严处理，依法办事，又怕伤了和气，视而不见?那是不可行的。

　　首先，企业应该树立窜货管理的正确的法制观念，更好地维护企业正常市场营销秩序，保障公司总体规划的正常运行，推进企业营销工作有序、健康发展。

　　其次，坚持区域保护原则。
　　坚持谁开发谁收益的总体思想意识，在保证企业整体利益的前提下，有效地预防经销商(办事处)间产品的区域冲突，保护经销商(办事处)的区域市场利益，激发办事处开发、维护、管理市场的主动性、积极性和创造性。

　　第三，抓好窜货预防工作。根据企业产品结构和市场具体情况，对发往相关市场、区域的产品，登记详细台帐，实施“编码”编码管理，必要时并明显标记销售地区，预防、杜绝窜货行为。

　　第四，明确窜货范畴及认定标准。不限定价位，凡由企业发往某个办事处(市场)的某一个产品的某个编号，出现在其它办事处(市场)上销售，均属窜货行为。

　　第五，明确经销商(办事处)的义务与责任
　　1.不参与窜货活动，不谎报窜货;
　　2.不实施报复等错误行为;
　　3.自觉抵制、举报任何窜货行为;
　　4.主动、积极收集和提供任何窜货行为的有关原始凭据、材料，配合公司开展反窜货工作;

　　第六，认真对待窜货事件，要给经销商没有后顾之忧。对窜货行为的及时进行调查、处理。制定确实可行的《窜货管理办法》，约束销售行为。

　　第七，完善窜货处罚程序，保证窜货处理工作的正常、及时、有效开展。

　　1.由被窜货方将所窜之货全部购买，并让经营单位(个人)出具凭证，核定确认批号、规格、单价、数量、金额及进货渠道，形成书面材料，报企业信用(监察)部;

　　2.由企业信用(监察)部派员调查核实，提出书面处罚意见。报营销副总经理签署处罚文书，由企业信用(监察)部会同相关部门执行。并将窜货事件通报公司所属各办事处。

　　第八，诚实守信，杜绝谎报窜货行为。

　　对谎报窜货行为的依法从重处理。凡经企业信用(监察)部调查、核实认定为谎报窜货行为者，坚持从重处罚的原则。对谎报窜货行为者，给予所谎报窜货之数量、金额从重处罚，所罚款项列入公司窜货管理工作经费，并通报各办事处。

　　最后作为总经理助理，要看你的具体职责，你是与副总经理平级还是只是单纯的助理。
　　同时很多东西你只是需要把相关的处理办法做出来，执行与否是总经理来决定。毕竟承担责任和风险的也是总经理，你只是负责相关的处理工作而已，很多东西不用太在意结果，只需要把方案和你的想法做出来就可以了。

最简单的方法就是将产品的全国经销价格统一，你公司应该也考虑过，可能实施起来是有困难的。现在最主要的问题是防止窜货，要治理的话须集中在经销商身上，试想经销商唯利是图，他们想窜货，企业是很难出查处窜货来源的，所以说直接责任并不是企业本身管理不善所导致的，偷鸡摸狗的事谁会正大光明的做？就算你收集经销商的真实信息又如何。这就要你企业当初选定经销商的时候，要精心筛选出优质的经销商，但这样做的效果并不能有效遏制窜货。
正如1楼所说，对发往相关市场、区域的产品，登记详细台帐，实施“编码”管理，必要时并明显标记销售地区，预防、杜绝窜货行为。这样做是可行的，但是区域多、量又大的话，数据管理起来会比较麻烦，而且有的不法经销商还会破坏你的标记，这样企业还是无从下手，所以说我现在也不能给你明确的防窜货方案，需要知道你公司的产品信息以及生产包装流程才能有个明确的方案。

建议你去看一下董明珠的《行棋无悔》