没有强有力的中央政府,经济力均分散在全国各地,并不能集中组织形成强大的军事能力。这是晚清在历次战争中多数战败的直接原因。其他因素都是次要的。农业国打不过工业国并不是个放之四海而皆准的道理。当时西方列强并不比中国在工业上高明太多,只有量的差距。