没有办理施工许可证是不允许动工建设的，就算是平场也是在办理平场施工许可的前提下，才能进行施工，你现在人工挖孔桩必须是在有用地规划许可、办理质量安全监督以及施工许可的情况下才能进行，如果被住建局查到，会勒令停工，等手续完善后才可继续施工。
