鉴定为轻伤不一定要抓人，符合邻里纠纷引起，过错在先等一些情况公安机关有权进行调解，调解不成也不一定立案，若碰到以上情况你可以拿着法医鉴定去法院进行刑事案自诉，当然若非以上情况，公安机关应当立案，该抓要抓，没抓就是渎职，可以向其领导反映（现在上访信访的主要原因），也可以向纪检监察反映，何况现在各个公安局都有管警察的警察--警务督察，碰到违纪行为还可直接打110反映，公安不立案还可向其监督部门--检察院反映，其有权要求公安机关立案，实在不行还是自已向法院起诉。
上市一级的去告！
去往上级告
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