首先，根据《出境入境管理法》第十二条规定， 中国公民有下列情形之一的，不准出境：
（一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；
（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；
（三）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；
（四）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；
（五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；
（六）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
其次，如果当事人的情况不符合以上情形，那么出入境管理机关的行为属于违法的，当事人可以向上一级公安机关，或者当地政府申请行政复议。因为，刑满释放人员享有与其他公民同等权利。根据《监狱法》第三十八条规定， 刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利。
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