请中国的法律专家回答这个问题!

我前段时间刚遭遇了这事，我报警了。
对方给我家里打电话，并且说话非常难听，我报警了，警方给我的答复是，要拿到电话录音，然后直接上法院起诉。因为本人就是学法律的，所以查了相关的资料，呵呵，对方也是学法的，所以，比较狡猾。根据目前的刑法，行政法，或者别的什么，都没有办法制裁。因为这不属于侮辱罪，也不属于诽谤罪，这两个罪都有一个共同特点，就是向不特定的第三人公开，降低当事人的社会评价。因为对方只是给受害者本人，或者家属威胁，所以......
唯一的一个可以作为依据的法条是是《中华人民共和国治安管理处罚条例》。
第二十二条 有下列侵犯他人人身权利行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：（五）写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的　　处罚非常轻，但是是唯一能解决的了，但是举证比较困难，这属于行政法的范畴，主张积极事实的一方举证，因此得自己拿到相关证据才可以申请公安机关执行。
如果执法者也一样故意托延时间，造成无法挽回的后果，并参与串通行为。那就好办了，这属于行政法的范畴，属于不作为犯，执法机关应该负责的。如果只是拒不执行，给与了书面通知的话，可以凭书面通知向本机关复议，或者向上级机关复核。当然，你可以直接上法院起诉，法院应当受理的。
呵呵，如果还有什么要问的，可以私聊。

这种事情现实中挺多，因为法律上的保护需要证据，而且需要法官的裁判，所以你讲的这种情况在通过法律解决时困难较大。 有一句法律谚语：徒法不能自行，就是说法律不会自己去执行自己，因此通过法律手段时是一种博弈，看谁证据更有利，谁更能影响裁判者（法官）

又是个相信法律的人么？我只信一部分。