肯定不合法啊!按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定, 第二十条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应向付款方开具发票;特殊情况下由付款方向收款方开具发票。移动营业厅缴费相当于提供服务收费,应该开具发票给缴款方
这是犯罪