报告指出,韩欧自由贸易协定生效后,韩国农水产业将会受到打击,此外,机械制造业也将不可避免受到损失。
◆消极影响
△制造业
韩国汽车业是韩欧自由贸易最大受惠行业,生产增加效果将达到1.9兆韩元。与此相反,机械制造业生产减少规模将为2456亿韩元。
△农业
在农业领域,韩国对欧盟的出口和进口额每年平均将分别增长700万美元和3750万美元。每年平均农业生产减少额为1776亿韩元,其中畜产业的生产减少额为1649亿韩元,在整个生产减少额中的所占比率为93%。
据预测,韩国水产业出口额和进口额每年平均将增长1036万美元和1273万美元。其中,黄鳍金枪鱼和鱼丸的出口将会增加,而蛾螺的进口将会减少。水产业每年平均生产减少额将达到94亿韩元,其中普通海洋渔业的损失最大,年平均减少42亿韩元。
韩欧FTA生效在即 韩国受益项盘点
“虽然起步晚,但很快冲过终点线。”4日在国会通过的韩国-欧盟自由贸易协定(FTA)可以用这句话来概括。
其实,韩国推进FTA的起步晚。1995 年世界贸易组织(WTO)成立以后,各国都竞相通过FTA来消除贸易壁垒,而韩国只参与多边谈判,对双边FTA持有消极态度。后来韩国从卢武铉政府末期开始积极推进自由贸易协定,并于2009年成为亚洲国家中最先同欧盟就自由贸易协定达成妥协的国家。
欧盟也在推进韩欧FTA方面起步很晚。西方国家中,加拿大于2004年率先向韩国提议谈判,美国也急于推进同韩国之间的自由贸易协定,看到这种情况后,欧盟才迟迟于2006年提出谈判建议。但欧盟很快同韩国达成妥协,超过美国和加拿大率先冲过终点。
西江大学国际研究生院教授许允表示:“自由贸易协定是讲求速度的经济学概念,我们可以利用降低或取消关税这一有利的价格条件攻占欧洲这个巨大市场,从这一点考虑,这是重大的历史性事件。”
◆法国葡萄酒、德国汽车价格将会下降
韩欧盟自由贸易协定7月1日生效后,居世界第二位的欧洲市场将向韩国敞开门户。韩国和欧洲之间几乎所有商品和服务的关税都将在5年内取消。
首先,消费者购买欧洲汽车、名品、高级葡萄酒、奶酪、猪肉、牛肉等各种产品的价格可能比现在低。
从德国奔驰、奥迪、宝马、大众等高级汽车到各种微型车都将以更低的价格进口到韩国。排量1.5升的中大型车和小型车将分别在3年和5年内降低8%的关税。
古琦、香奈儿、宝格丽、菲拉格慕等意大利、法国名牌的服装、化妆品、鞋、皮包等大部分商品的关税(8%至13%)都将在5年内取消。
针对法国、意大利等欧洲产高级葡萄酒征收的15%的关税将在自由贸易协定生效后立刻取消,针对奶酪征收的36%的关税将在10到15年内分阶段取消。针对猪肉、牛肉、鸡肉等农畜产品征收的20% 左右的关税将在10到15年内取消。这样一来,在其他条件不变的情况下,韩国消费者可以购买到价格比现在低的葡萄酒和奶酪等欧洲食物。
◆汽车、家电出口企业将受益
汽车零配件和整车等行业有望受益。出口到欧洲的韩国中大型车和小型车的关税(10%)将分别在3年和5年内取消,因此,出口价格也将随之降低。
另外,目前高达22%的货车关税也将在5年内取消,届时货车出口将一路畅通。轴承、轮胎、橡胶带等汽车零配件的关税也将在FTA生效后立刻或3年内取消。向欧洲出口高级电视、冰箱、空调等家电产品的韩国家电企业也将受益。尤其是目前达14%的电视关税在5年内取消后,在欧洲市场上韩国产品的人气有望比现在更高。梨花女子大学国际系教授崔炳镒表示:“要想证明产品原产地是韩国,就必须提高国内的生产比重,这样一来就有望创造更多的工作岗位。”
相反,农畜产品领域很有可能因为市场开放而受到冲击。在进行自由贸易协定谈判时,韩国政府为将损失降到最低而尽最大努力将欧洲农畜产品关税的取消时间拖延到10至20年。大米被排除在开放对象之外。
◆韩美FTA的批准程序有望加速
韩欧自由贸易协定获准后带来的另一个好处是,美国可能加快韩美自由贸易协定的批准程序。
如果欧洲商品率先以有优势价格进军韩国市场,美国必然会担心韩国市场被欧洲抢走。美国商务部长骆家辉上月访问韩国时再次呼吁批准韩美自由贸易协定,他说:“韩美自由贸易协定是奥巴马总统确立的国家发展蓝图中的重要部分。”此话也正是出于上述原因。
加拿大也很有可能加快同韩国之间的贸易谈判。加拿大比美国更早地同韩国展开谈判,但谈判尚未达成妥协。2009年加拿大向世贸组织提起诉讼要求韩国进口牛肉后,纠纷一直没有解决。韩欧自由贸易协定生效后,欧洲牛肉打入韩国市场比较容易,因此,加拿大也希望尽快解决同韩国之间的牛肉纠纷。
崔炳镒指出:“韩欧自由贸易协定在经济保护主义这一全球经济危险因素全面扩散的情况下获批,可谓是具有划时代意义的壮举。如果韩美自由贸易协定也生效,韩国将成为世界上唯一一个同时和欧洲及美国相连的经济主体。”
韩中签订FTA,韩国GDP会增长2.3%,但农水产业可能遭受重大影响。韩国和中国政府正式商谈自由贸易协定(FTA)还是2004年11月的事了。那年中国超过美国,成为了韩国的第一大贸易对象。
[韩中两国推进FTA的战略性目标是不同的。中国认为FTA是扩大政治、经济影响力的手段。这在扩大中华经济圈上赋予了意义。因此,中国在过去一段时间与东盟(ASEAN)、香港、澳门等相继签订了FTA,与台湾签订了“两岸经济合作架构协议(ECFA)”。
韩国政府期待,如果与中国签订FTA,韩国会成为亚洲与美国、欧盟(EU)签订FTA的枢纽。特别是希望能消除关税壁垒增加出口。中国的消费产品的平均关税超过15%。韩国产的产品赋税率都是高赋税率,超过了平均税率。如果通过FTA消除或者降低这个关税,就可以在中国的消费市场占据有利的高地。高度依赖中间产品的出口品种也可以变的多元化。FTA也可改善进出中国的韩国企业的商务环境。中国大陆与台湾签订的ECFA生效时,台湾产的产品将会把韩国的产品挤出中国大陆市场。这一点也是要尽快签订韩中FTA的重要原因。从对外经济政策研究院(KIEP)的研究结果来看,韩中FTA生效时,预计韩国国内生产总值(GDP)会增长2.3%。但是也有持异议的。京畿大学校教授申凡喆(音,经济学)主张,按照完全取消关税的基准来算韩中FTA创造的GDP增长率,韩国和中国也只不过分别增长0.37%和0.03%。相反,在农水产业方面恐怕韩国遭受的损失会更大。
其实,利大于弊,在野党完全没必要纠结FTA。