政府办公大楼,这里不可以住人,看你所说这种情况肯定是属于集体户口,在这个地址下的户口应该全部归属于人力资源市场统一管理。他属于江苏外迁入户口,自己没有住房,但是满足迁入条件,应该档案什么的都在人才挂的
前进中路108号是市政府大楼,肯定是集体户口,但并非人才市场的集体户口注册地。此人极可能在市政府大楼内的某个部门(委、办、局)工作。