楼主的问题，让我很费解，没有执照怎么可以经营？如果工商局查出来是要没收其全部财产并要罚款的。如果你要告，也是要告他无照经营。用重名来告人家是不行的，因为你的名称也没有申请商标保护。
跟药监部门关系不大吧，你去药监局办理药品经营许可证，都要工商部门出具核名通知书，药监局才会按照工商局给你核的企业名称办理药品经营许可证的，只能说你们当地工商部门太水了，重名的还能给你核准
