《营业执照》和《排污许可证》属行政许可，是不可转让的行政许可。出租《营业执照》和《排污许可证》的行为性质就是转让不得转让的行政许可，必定被法院判决无效。法律依据：中华人民共和国行政许可法第九条 依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
