电信卡激活时用户证件与订单不一致可能有以下原因：
1. 用户在购买电信卡时填写的身份证信息错误。
2. 用户在实名登记时填写错误。
3. 可能是用别人的身份证申请的电信卡，没有仔细看选择订单。
4. 可能是客服处理错误，可以携带有效证件到当地营业厅请工作人员帮您查看。
建议您联系电信客服，针对具体的情况进行解决。
你的电信卡激活了用户证件和订单不一致，一个是你用别人的身份证申请的或者没仔细看选择订单点错了，或者是客服处理错了，可以通过手机电信营业厅携带有效证件办理更改。
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