交通事故一方不到场的，交警队同样可以出具事故认定书.
<道路交通事故处理程序规定>
第四十七条 公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的证据不得公开。当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录。
车友，你所说的在事故中一方拒绝前往交警队接受事故的调查处理，在实践中是常有的事情。由于事故的一方害怕在处理事故的过程中，有的因为怕引发其他的事情的产生，给自己带来不必要的麻烦事儿；也有因为在车辆的来路有问题，或者是驾照，车辆的违章未处理，未按期年审的原因；也有的因为自己没有相应的保险，害怕赔偿能力有限，不愿承担高额的赔偿责任；都是可能造成事故的责任方无故拒绝，或者是拖延时间不愿意去交警队接受相应的调查和处理。
不过，一般来讲，在事故的事发现场交警都会将事故双方的驾照与行驶证，甚至连事故车辆都会一并进行暂扣的，容不得事故方不去交警队接受事故的善后的处理的。一方想方设法的不愿前往只是一个时间早晚的事儿。除非只有一种可能，这一事故车辆是被盗的，驾照和行驶证都是假冒的。不过这还是绝无仅有的哈。至于说让交警仅凭事故的照片就制作事故责任认定书，还是有一定的难度 的，这是因为不将对方的车辆的投保情况了解清楚，对于日后 的理赔和对受害者的赔偿都会存在很大的问题，就可能出现认定书出来了，没有双方责任人的签字认可，对于日后 找不到索赔的对方，会让受到伤害一方在流血后，同时还流泪啊·！
所以你只是要去与主办警官进行沟通，他们会出面去责令责任方前去交警队即可。
交警有权根据现场照片，出具责任认定书！
只要证据充分，是可以的。
交警有权处理违反交通规则的某某、尤其他还拒绝配合交警的工作、是不对的行为
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