在同一文件中，在同一图层吗？如果是分图层的，只需要到最顶层的（注：是最顶层，不是最底层）剪切出来，再粘贴进去就在最上层啦。如果有很多层，你就得根据你的需要，一层层的贴到上边就是啦。另外，如果没有分层的话，就比较麻烦啦，得一块一块的剪切粘贴。
图层文件越往上代表是在底层，拖动你需要调换的层顺序就可以完成图层压盖关系
mapgis和arcgis的图层顺序不一样！！mapgis图层顺序第一个代表的是最底层！！
