宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍 是谁说的

出自： 东周·战国 韩非 《韩非子·显学》。韩非选拔官员名言。
名言解释：
战国·韩非《韩非子·显学》。
州部：古代基层行政单位。卒伍：士兵的队伍。这两句大意是：宰相一定从基层州部兴起，猛将一定从基层卒伍发端。
这两句用于强调国家的文臣武将，特别是高层拔的官员和将领，一定要从有基层实际工作经验的人中选拔。否则处理政务，领兵作战就可能是纸上谈兵，耽误国家大事。

宰相必起于州部，猛将必发于卒伍
 “宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。无论是文治韬略，还是盖世武功，莫不来自基层磨砺和实践锻炼。对于有志者来说，基层向来是驰骋的天地和事业的源泉。
我们看到，公务员招考更重视基层经历，“村官”成为大学生就业的重要选项，基层干部被赋予更多的发展机会和更广阔的发展空间……近年来，基层一线正受到越来越多的关注。
“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。无论是文治韬略，还是盖世武功，莫不来自基层磨砺和实践锻炼。对于有志者来说，基层向来是驰骋的天地和事业的源泉。
范仲淹担任过亳州集庆军节度推官，王安石在扬州当过签书判官；“飞将军”李广原是弓箭手，名将关羽做过弓马手。如果没有深入广西大瑶山农村进行实地调查，就没有费孝通被称为“人类学实地调查和理论工作发展中的一个里程碑”的《江村经济》；如果不是一生坚持在最基层的工农中从事平民教育，晏阳初也不会被评为“现代世界最具革命性贡献的十大伟人”之一。
相反，缺少了基层的锻炼，不经过实践的摔打，一个人尤其是一个领导干部，其见识就难免受到局限，甚至留下致命的缺陷。纸上谈兵的赵括兵败身死，也使得40万大军被秦国坑杀；贵族项羽败于平民刘邦，就在于后者更熟悉底层，了解农民。
正因如此，无论古今中外，基层经验从来都受到特别的重视：唐代的张九龄就提出“不历州县，不拟台省”；以色列要求所有将军都必须有做过班长的履历。前不久十七届四中全会则提出，要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。这的确是一个重要的战略思想。
有学者曾把知识分为两种，一种是 “可交流的知识”，一种是“不可交流的知识”。前者可以在课堂上学到，后者则只可意会无法言传。基层的摸爬滚打，正是学习、运用和发展这两种知识的最佳路径。
基层有最丰富的人情世事、最生动的教学案例、最真实的苦乐忧欢。今天的年轻人，尤其是当代大学生，选择到基层锻炼更有非同寻常的意义。植根基层、了解社会现实，脚踏实地、读懂中国国情，补上“起于州部，发于卒伍”这一必修课，先“扎下去”，再“冒出来”，人生会更精彩，事业会有更扎实的根基。
广袤基层，大有作为。到基层去，既是社会发展的需要，也是年轻人成长的需要。焦裕禄、孔繁森、王永利、王彦生们为我们树立了榜样。到基层去，脚踏坚实大地，仰望辽阔星空，经历风雨彩虹，当代中国青年一定能找到施展才智、丰富自己的发展道路，创造出无愧于历史、无愧于时代的辉煌业绩。

韩非有之曰：“明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝；迁官袭级，则官职大而愈治。”《显学篇》

意义:战勇猛的将领都是从士卒提拔上来的，贤臣良相也都是从地方官提升起来的。因为这些人来自基层，大概更了解战场的形势和百姓的疾苦，也就能够更好的制定方针政策

韩非。此句选自《韩非子·显学》